发改委：我国碳排放交易的试点工作进展顺利

来源：    发布时间：2013-12-15 21:11:47 

　　[中央电视台记者]解主任，我们刚才也注意到，您提到我们在北京、上海等七个省市已经开展了碳排放权的交易试点，目前进展的情况是怎样的？另外国内外各界对中国碳市场也非常关注，我们想了解一下，我们将来如何布局和发展中国的碳交易市场，您能否给我们透露一下这方面的情况？

　　[解振华]中国碳排放交易试点是从2011年11月份开始启动的，确定了七个省市作为试点地区，现在各个试点单位都在开始启动这项工作，建立了专门的班子，编制了实施方案，有些已经开始就碳交易建立一些制度，也建立了交易的核查机构、认证机构。现在北京、上海、广东等一些地区和城市基本上准备就绪了。

　　实际上，做碳交易最基本的是要对这个地区确定一个碳的排放总量，然后确定一些额度，把这些额度分配给各个重点的排放企业或者排放单位。有了这些最基础的东西，就可以核算出减排的成本。各个单位之间、各个行业之间减排成本差距越大，交易的积极性就越高。

　　所以现在应该说各地的准备工作大体上就绪。为了规范各地交易的行为，国家发改委今年6月份颁布实施了《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，通过备案管理的方式来推出经国家认可的自愿减排的项目、交易产品、交易平台和第三方审核认定机构，促进市场公开、公正和公平。

　　此外，还出台了《温室气体自愿减排交易审定与核证指南》，主要是规范审定与核证工作，保证管理办法的顺利实施。

　　现在各地的交易所都已经建立起来了，我们的试点进展还是比较顺利的。我们希望在这些试点的基础之上来总结适合中国国情的碳交易制度，在此基础上我们还要和其他国家开展这方面的交流和合作。现在，澳大利亚、欧盟以及周边的国家，还有美国，都希望与我们展开合作，也希望建立全球的碳市场。

　　我们还是希望先把我们自己的交易制度、交易市场进一步完善，取得经验之后，根据中国的经验来参与国际碳交易市场规则的制定，最后建立一个符合各方要求、符合各国国情的碳交易市场。

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